6334. Горнопромышленная экология обеспечение экологической безопасности при освоении минеральных ресурсов

УДК 502.7

Ю.В. МИХАЙЛОВ, д.т.н. профессор, кафедра горной экологии и безопасности жизнедеятельности

В.В. КОВОРОВА, к.т.н. доцент, кафедра горной экологии и безопасности жизнедеятельности

Московский государственный открытый университет

Y.V. MIKHAILOV , Dr. Sc. of Engineering , professor, department of mining ecology and life safety

V.V. KOVOROVA, PhDr. t. Sci. the senior lecturer, department of mining ecology and life safety

Moscow State Open University

ГОРНОПРОМЫШЛЕННАЯ ЭКОЛОГИЯ — ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ОСВОЕНИИ МИНЕРАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ

Горнопромышленная экология новое направление в образовательном процессе горных инженеров, связанное с изучением вопросов, как экологии в «чистом» виде, так и с технологией горного производства в полном его объёме от подземного и открытого способов добычи полезных ископаемых до обогащения и шахтного и подземного строительства, скважиной добычи полезных ископаемых. Обеспечение экологической безопасности в горном производстве сложная задача, связанная с решением многих проблем, требующих комплексного подхода. Некоторые из них освещены в настоящей работе.

Ключевые слова : минеральное сырьё, добыча топлива, геологические процессы, экосистема, биосфера, экологическая безопасность, горное дело, экологический риск, экологический аудит, горнопромышленная экология, экологическое образование.

MINING ECOLOGY — ENSURE ENVIRONMENTAL SAFETY DURING MINERAL RESOURCES

Mining ecology — a new trend in education of mining engineers associated with the study of issues such as ecology in pure form, and with the technology of mining production in its full extent — from the underground and open pit mining to enrichment, and mining and underground construction. borehole mining. Ensuring environmental safety in the mining industry — a complex problem related to the solution of many problems that require an integrated approach. Some of them are covered in this paper.

Key words: mineral raw materials, fuel production, geological processes, ecosystem, biosphere, environment, mining, environmental risk, environmental audits, mining environment, environmental education

Развитие человеческой цивилизации невозможно без потребления природных ресурсов. Суммарная добыча минеральных ресурсов и топлива составляет миллиарды тонн. При этом производственная деятельность горнопромышленного комплекса оказывает значительное воздействие на окружающую среду: в атмосферу выбрасываются миллионы тонн вредных веществ, в водоемы сбрасывается миллионы кубометров загрязнённых сточных вод, а на поверхности земли складируется огромное количество твёрдых отходов.

Очевидно, что с каждым годом техногенное воздействие на окружающую природную среду возрастает, так как добывать минеральные ресурсы приходится во все более сложных условиях — с большей глубины, в сложных условиях залегания, с невысоким содержанием ценного компонента.

Борьба человека за выживание переросла в борьбу за существование с комфортом. Обеспечение комфорта потребовало потребления энергии и использования минеральных ресурсов колоссальных объёмов. Влияние деятельности человека на окружающую среду достигло размеров, соизмеримых с влиянием геологических процессов на Землю. С другой стороны человек, как биологический вид не может существовать без сохранения естественной среды обитания: чистоты воды и воздуха, лесов и полей.

Это противоречие можно решить за счёт целенаправленных изменений применяемых технологий. В тоже время, разные биологические сообщества по-разному реагируют на одно и то же воздействие. Поэтому, для каждой экосистемы должен существовать свой предел величины каждого техногенного воздействия, за которым начинаются необратимые изменения в экосистеме. Поиск этих пределов является фундаментальной проблемой горной и промышленной экологии, решаемой на стыке биологии и технологии.

Сохранить баланс между экологией и экономикой в горном деле призвана горнопромышленная экология. Именно горнопромышленная экология изучает закономерности антропогенного воздействия на окружающую среду в сфере горного производства и, в первую очередь, на взаимосвязь физических и химических процессов, лежащих в основе добычи и переработки полезных ископаемых, с кругооборотом вещества и энергии в биосфере.

Горноэкологические исследования направлены на решение таких ключевых вопросов, как определение способности элементов биосферы и экологических систем, к самоочищению, самовосстановлению и развитию. Целью таких исследований является получение информации о допустимом уровне воздействия, о естественных ресурсах этих систем и уровне их эффективного использования. Важное место занимает изучение состояния окружающей среды с точки зрения её влияния на здоровье человека. Необходимо иметь в виду, что процессы и явления, происходящие в окружающей среде при разработке месторождений полезных ископаемых, автономны, разнообразны, неповторимы.

Следует констатировать, что в проблеме охраны окружающей среды от вредного воздействия горного производства имеется ещё много не решённых вопросов, обусловленных рядом причин объективного и субъективного характера:

недостаточным обоснованием экологических ограничений в технологии добычи и переработки ископаемых качественными различиями кругооборота вещества и энергии в искусственных хозяйственных системах по сравнению с естественными экологическими

противоречиями между требованиями улучшения технико-экономических показателей горного производства и необходимостью сохранения биосферы в оптимальном состоянии

недостаточной разработанностью методов экономической оценки природных ресурсов и ущерба, наносимого горным производством элементам биосферы

Если раньше охрана окружающей среды предполагала разработку и реализацию мероприятий только защитного характера, то теперь уровень развития горного производства требует расширения этого понятия с включением в него и планового управления природными ресурсами.

Важнейшей стороной проблемы взаимодействия горного производства с окружающей средой в современных условиях является и всё более усиливающаяся обратная связь, то есть влияние условий окружающей среды на выбор решений при проектировании, строительстве горных предприятий и их эксплуатации способ осушения месторождения, вид рекультивации, способ отбойки горной массы, размещение внешних отвалов и др. .

Процесс принятия окончательного решения по тому или иному варианту техники и технологии с целью обеспечения оптимального уровня воздействия горного производства на окружающую среду должен проходить на основе учета воздействия на все элементы биосферы: атмосферу, гидросферу, литосферу. В результате комплексного воздействия на указанные элементы биосферы существенно ухудшаются условия произрастания растений, обитания животных, жизни человека. Недра, являясь объектом и операционным базисом горного производства, подвергаются наибольшему воздействию. Так как недра относятся к элементам биосферы, не обладающим способностью к естественному возобновлению в обозримом будущем, их освоение должно основываться на принципах экологической безопасности, то есть на сумме условий, при которых достигается ограничение или исключение вредного воздействия любого фактора или процесса на жизнедеятельность и здоровье населения.

Безопасность сложной системы определяется не только факторами внешней защищенности, сколько внутренними свойствами — устойчивостью, надежностью, способностью к авторегуляции 1 .

В последние годы в России приоритеты в природоохранной политике, основанные на учете ПДК, ПДС, ПДВ и других норм и нормативных воздействий на природу, пересматриваются. Причина: невысокая эффективность нормативного подхода из-за возможности субъективного подхода к «норме» и манипулирования этим понятием. В связи с этим в основу государственной экологической политики в условиях прогрес сирующего загрязнения постепенно закладывается концепция экологического риска.

Экологический риск — это оценка на всех уровнях от точечного до глобального вероятности появления негативных изменений в окружающей природной среде, вызванных антропогенным или иным воздействием.

Под экологическим риском понимают также вероятностную меру опасности причиненного вреда природной среде в виде возможных потерь за определенное время.

Вред природной среде при различных антропогенных и стихийных воздействиях очевидно неизбежен, однако он должен быть сведен до минимума и быть экономически оправданным. Любые хозяйственные или иные решения должны приниматься с таким расчетом, чтобы не превышать пределы вредного воздействия на природную среду. Установить эти пределы очень трудно, поскольку пороги воздействия многих антропогенных и природных факторов неизвестны. Поэтому расчеты экологического риска должны быть вероятностными и многовариантными, с выделением риска для здоровья человека и природной среды.

Оценка допустимого экологического риска требуется при принятии решений о вложении инвестиций в то или иное производство. Правило допустимого экологического риска: 1 неизбежность потерь в природной среде 2 минимальность потерь 3 реальная возможность восстановления потерь 4 отсутствие вреда здоровью человека и необратимости изменений в природной среде 5 соразмерность экологического вреда и экономического эффекта. Различают три главные составляющие экологического риска:

-оценку состояния здоровья человека и возможного числа жертв,

-оценку состояния биоты по биологическим интегральным показателям,

-оценку воздействия загрязняющих веществ на человека и окружающую природную среду.

Любое превышение пределов допустимого экологического риска на отдельных производствах должно пресекаться по закону. С этой целью ограничивают или приостанавливают деятельность экологически опасных производств, а на стадиях принятия решений допустимый экологический риск оценивают с помощью государственной экологической экспертизы и в случае его превышения представленные для согласования материалы отклоняют.

При проведении горных работ экологический риск — уровень вероятности возникновения неблагоприятных для окружающей среды последствий, связанных с функционированием экологически опасных производственных объектов или принятием решения о сооружении подобных объектов

В горной практике известны ситуации, когда горнотехнический процесс, положительно воздействуя на один из элементов биосферы, крайне отрицательно влияет на другой. Необходимо рассматривать любой горнотехнический процесс в его прямой или косвенной связи со всеми элементами биосферы.

Необходима экономическая оценка изменения биосферы под воздействием горного производства и оценка общей природоохранной эффективности всех мероприятий по рациональному использованию минеральных ресурсов и их охране 2 .

Недооценка природных ресурсов и экологического ущерба приводит к выбору неэффективного социально-экономического направления развития. Одним из эффективных направлений ресурсосберегающего развития горнодобывающей и горно-перерабатывающей отраслей промышленности является создание системы контроля за соблюдением хозяйствующим объектом нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды, то есть экологического аудита. Задачей экологического аудита является поиск оптимальных путей сочетания экономического и экологического регулирования хозяйственной деятельности. Одним из направлений экологического аудита является определение наиболее приемлемых форм оптимизации производственной деятельности с учетом технических, экономических и экологических аспектов, поиск механизмов, обеспечивающих быстрое выявление и выполнение мер, требующих умеренных расходов и способных привести к значительному улучшению состояния окружающей среды. Экологический аудит дает уникальную возможность улучшить экологические характеристики большого числа горнодобывающих и горно-перерабатывающих предприятий, стимулировать их модернизацию, а также совершенствовать природоохранную деятельность и рациональное природопользование.

Горнопромышленная экология — наука, изучающая взаимодействие горного производства горного дела с окружающей природной средой, создающая научную и инженерную основу обеспечения экологической безопасности по отношению к биосфере, при освоении минеральных ресурсов Земли. Горное дело область деятельности человека по освоению недр Земли, включает извлечение полезных ископаемых и их первичную переработку, строительство городских подземных сооружений, а также возведение подземных сооружений для промышленного, сельскохозяйственного, культурного и оборонного назначения. Область горного дела можно классифицировать следующим образом:

— добыча полезных ископаемых: угольные, рудные и нерудные шахты, скважинная добыча, открытые горные работы обогатительные фабрики научно-исследовательские работы, связанные с горными технологиями

— строительство городских подземных сооружений подземных сооружений для промышленного, сельскохозяйственного, культурного и оборонного назначения объектов тепло- и электроснабжения.

Главной задачей горнопромышленной экологии является сохранение естественной биоты экосистемы 3 за счёт применения технологий добычи полезных ископаемых, позволяющих не превышать динамическое равновесие между живыми и неживыми компонентами, связанных между собой обменом вещества и энергии. В совокупности с экологической геологией геоэкологией и экологической гидрогеологией горнопромышленная экология составляет основу горной экологии.

Исходя именно из этих позиций вузам горного профиля необходимо готовить армию горных инженеров: «открытчиков», «подземщиков», «обогатителей», шахтостроителей специалистов, имеющих глубокие познания об окружающем нас мире и месте человека в нём с его активной и осмысленной позицией! Горнопромышленная экология основа экологического образования горных инженеров всех профилей.

ЛИТЕРАТУРА

Колосов А.В. Эколого-экономические принципы развития горного производства М. Недра, 1987 г.

Гирусов Э.В. Бобылев С.Н. Новоселов А.Л. Чепурных Н.В. Экология и экономика природопользования. М. Юнити-Дана. 2003г.,520с.

Трубецкой К.Н. Экологические проблемы освоения недр при устойчивом развитии природы и общества / К. Н. Трубецкой, Ю.П. Галченко, Л. И. Бурцев. М. Издательство Научтехлитиздат, 2003. 262 с.

REFERENCES

Kolosov A . V . Environmental and economic principles for the development of mining, Moscow: Nedra, 1987

Trubetskoy К .N. Ecological problems of the mineral resources in sustainable development of nature and society / K.N. Trubetskoy, Yu.P. Galchenko, L.I. Burtsev .- Moscow: Publisher Nauchtehlitizdat, 2003.- 262р.

Институт экологии горных территорий КБНЦ РАН

Член-корр. РАН Темботов А.К.

В декабре 1994 г. на базе Кабардино-Балкарской экологической станции Института проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова РАН и географической станции Института географии был организован постановлением Президиума РАН Институт экологии горных территорий. Директором-организатором был назначен член-корреспондент РАН А.К. Темботов, избранный в 1996 г. директором.

В 2004 г. директором ИЭГТ избрана д.б.н. Темботова Ф.А.

Директор ИЭГТ, член-корр. РАН, профессор Темботова Ф.А.

Основные направления научных исследований института:

биоразнообразие в горных условиях закономерности его формирования, видовое и популяционное многообразие, динамика во времени и пространстве

  • экология и эволюция организмов и сообществ в условиях горных территорий
  • экологические основы рационального освоения и охраны природных ресурсов гор.

  • Сотрудниками Института опубликовано 10 монографий, 265 научных статей, 208 тезисов, 14 учебников и учебно-методических пособий. С 2003 г. вышли 3 выпуска сборника научных трудов «Проблемы экологии горных территорий».

    ИЭГТ с 1996 г. активно участвует в конкурсах Российского фонда фундаментальных исследований, за период до 2006 г. коллектив выиграл 44 гранта.

    С 2003 г. ИЭГТ участвует в программах фундаментальных исследований Президиума РАН «Научные основы сохранения биоразнообразия России» с 2006 г. «Биоразнообразие и динамика генофондов» , а также Отделения биологических наук «Фундаментальные основы управления биологическими ресурсами» с 2006 г. «Биоресурсы России: фундаментальные основы рационального использования» .

    Общая численность сотрудников ИЭГТ составляет 72 человека, в том числе научных сотрудников 55 человек, из них докторов наук 8, кандидатов наук 17.

    СТРУКТУРА ИНСТИТУТА:

    В составе Института работают научные подразделения:

    Новые идеи и категории горной экологии

    Дальнейшее развитие горной экологии, осуществляемое с системных позиций, требует выдвижения новых идей. Плодотворная работа может быть начата с творческого осмысления и развития таких категорий горных наук, как ресурсы недр георесурсы , недра, комплексное освоение недр.

    Рациональное научное ядро, содержащееся в этих категориях, откуда горная экология может воспринять необходимые импульсы развития, заключается в следующем.

    Все ресурсы недр, понимаемые как потенциально полезные для общества в текущем времени, а также в ближайшем и отдаленном будущем аномалии в свойствах горных пород и горных массивов, генетически взаимосвязаны эта природная взаимосвязь предполагает при освоении недр взаимосвязь технологическую, за которой следует взаимосвязь экологическая.

    Потребность общества в ресурсах недр со временем в целом неизменно возрастает и становится все более разнообразной, поэтому нельзя допустить, чтобы результатом пользования недрами стал перевод одного участка недр за другим в состояние, исключающее в дальнейшем возможность обращения к ним по причине их исчерпания, т.е. отсутствия каких-либо полезных свойств, поскольку к полезному следует отнести и такое свойство недр, как их способность собственной субстанцией, обладающей сложнейшей вещественно-энергетической структурой, поддерживать в каждом из своих участков баланс всех тех частей природных геосфер, которые составляют собственно биосферу.

    Извлечение из недр одних георесурсов, изменение их качества в связи с потребностью общества неизбежно приводит к изменению других георесурсов и состояния недр в целом на территории освоения. Это порождает свойственную каждому случаю экологическую обстановку. Соблюдение экологических требований при освоении недр достижимо в том случае, если будут сохранены возможности для того, чтобы за счет естественных восстановительных сил или искусственным образом поддержать требуемый с экологической точки зрения баланс биосферных составляющих как условия существования и устойчивого развития экосистем.

    Излагаемые далее новые идеи горной экологии, следующие логике этих положений, имеют единый смысловой стержень, а именно единство недра-горные технологии-экологическое состояние территории освоения недр.

    1. Исследования показывают, что решение экологических проблем состоит не столько в активизации работы по обоснованию и реализации дополнительных, мер, направленных на охрану окружающей среды, и во всемерном понуждении к этому предприятий, сколько в создании механизма экологического управления самим производством при освоении недр.

    Горное производство реализуется сейчас как результат управления производственными ресурсами: минерально-сырьевыми, финансовыми, материально-техническими, трудовыми, энергетическими.

    Общим для них всех свойством является то, что наличие каждого ресурса -совершенно необходимое условие для осуществления производства, а имеющиеся количество и качество ресурса определяют технологию, интенсивность и эффективность освоения недр.

    Владение и распоряжение производственными ресурсами со стороны предприятия обеспечено развитой системой законодательных положений, подзаконных актов, экономических и других видов нормативов, ведомственных и более низкого уровня инструкций, руководств, правил и иных документов.

    Структура горного предприятия предполагает индивидуальное для каждого производственного ресурса и сводное управление их запасами количеством , состоянием, качеством, эффективностью использования и другими параметрами. Это достигается соответствующими каждому ресурсу видами обеспечения производственной деятельности: для минерально-сырьевого — геологическим и маркшейдерским для финансового — экономическим, в том числе бухгалтерским для трудового — экономическим и обеспечением охраны и безопасности труда для материально-технического — техническим обеспечением и т.д.

    В организационной структуре управления предприятием предусмотрены службы главного геолога, главного маркшейдера, главного энергетика, главного механика, главного бухгалтера и т.д. По всём этим направлениям управление осуществляется в строгом соответствии с разрабатываемыми детальными регламентами.

    Итак, управление горным предприятием исходит из необходимости соразмерного управления основными производственными ресурсами, поскольку именно они являются источниками различных ограничений и основой для повышения эффективности производственной деятельности.

    Говорить о таком управлении имеет смысл только в том случае, если окружающую природную среду признать за своеобразный, особый, но все же производственный ресурс. Основания для этого имеются достаточные, поскольку в горнодобывающих регионах с развитием промышленности и соответственно с возрастанием нагрузки на среду она приобретает все признаки именно такого ресурса:

    — особенности и состояние природной среды в обязательном порядке учитываются в технологических и производственных параметрах освоения недр

    — затраты на выполнение экологических требований в полном объеме влияют на экономику производства

    — здоровье и работоспособность трудящихся зависят от качества природной среды, и их нарушения в связи с изменениями в среде имеют очевидные производственные последствия.

    Требования к охране природных объектов во многом определяют порядок, интенсивность освоения недр и технологические схемы работ.

    Ho в данном случае управление таким специфическим производственным ресурсом, как окружающая природная среда, должно стать составной частью системы управления всеми другими производственными ресурсами.

    К сожалению, сделать это сейчас в должной мере невозможно по причине практически полного отсутствия необходимого регламента. Его создание зависит, в свою очередь, от результатов исследования освоения недр, осуществляемого различными целостными объектами — геосистемами.

    2. Выбор природоохранного мероприятия, предполагающий в принципиальном плане отыскание оптимума, что может быть выполнено и на основе экономико-математического моделирования, не в полной мере учитывает сложный и динамично изменяющийся производственный контекст и временную динамику.

    Обеспечение экологической безопасности фактически представляет собой процесс управления параметрами с целью их минимизации, т.е. для сведения всех колебаний в пределы некоторой окрестности точки, характеризующей исходное состояние системы горное предприятие-окружающая среда.

    Это должно быть обеспечено технически и организационно, в этом состоит производственный аспект управления экологической ситуацией.

    С математической точки зрения задача подобного управления может быть сведена к оценке устойчивости движения системы горное производствоокружающая природная среда. Выход системы за пределы заданной окрестности исходной точки означает ее переход в неустойчивое состояние с экологоэкономической точки зрения, что требует введения управляющих воздействий, достаточных для возвращения системы в состояние устойчивости.

    3. Если продолжать следовать традиционным путем, то природоохранная деятельность должна иметь своим конечным результатом сооружение некоего «саркофага», возводимого над горным предприятием и состоящего по преимуществу из технических средств и сооружений, в прямом смысле имеющих средозащитное назначение и отделяющих экологически грязное производство от природной среды, сохраняемой в идеале в неприкосновенности.

    Такая экологическая политика выглядит утопией по многим причинам, хотя бы потому, что основные и наиболее опасные экологические последствия освоения недр имеют неустранимый и необратимый характер.

    Экологическое управление освоением недр должно содержать в своей основе установление экологически безопасных характеристик горного производства, при этом необходимо достигнуть экологической сбалансированности параметров горных предприятий и освоения недр в целом.

    Во многом решение этой проблемы связано с получением возможности управлять составом, количеством и свойствами того, что мы сейчас именуем отходами производства.

    Понятие отходов сформировалось из-за противопоставления товарного продукта тому, что уже не может быть таковым при переработке данного исходного сырья.

    Недра — средоточие очень широкого ряда георесурсов весьма разнообразного назначения: металлургического, сельскохозяйственного, энергетического, водохозяйственного, оборонного, бальнеологического, научного, культурно-эстетического, а с учетом важной природоорганизующей функции недр — также рекреационного, климатологического, курортологического значения. С недрами связывается во многих случаях решение вопросов обеспечения безопасности при размещении некоторых видов производств и эффективного использования такого ресурса, как территория.

    Все георесурсы регионального местонахождения взаимосвязаны генетически, а их освоение — технологически и экологически.

    Поэтому получение товарного продукта из одного георесурса сопровождается часто неуправляемыми изменениями состояния, качества, количества других сопряженных с ним ресурсов недр и природных ресурсов в целом. Это выражается в нарушении целостности массивов горных пород, изменении гидрологического режима района освоения, видоизменении географического и геохимического ландшафтов. Становятся другими климатические характеристики района, поверхность Земли заполняется складируемыми горными породами, не предназначенными изначально для использования и т.д.

    Фактически следствием узко спрофилированного освоения недр, что является сейчас типичным, становится преждевременное извлечение, нарушение природного качества, некомплексное использование многих георесурсов. Техногенно измененные, они представляют собой, по сути, ресурсы вторичного использования. Это подземные выработки, в которых возможно размещение опасных отходов, складирование различных материальных ценностей, строительство производственных и других объектов отвалы и хвостохранилища — как источник минерального сырья для жилищного, дорожного строительства или иных областей использования в будущем или как площади под строительство, сельскохозяйственное или иное обустройство деформированные участки земной поверхности — в качестве площадей под бытовой и строительный мусор. К ресурсам вторичного использования следует причислить в целом те ресурсы недр, доступ к которым оказался закрытым вследствие предшествующей производственной деятельности или качество которых существенно ухудшилось.

    Многие подобные ресурсы по своему происхождению являются преждевременно или неполностью освоенными ресурсами, спрос на которые отложен.

    Они во многих случаях могут обладать ценностью, но лишь тогда, когда будут соответствующим образом рекультивированы: подземные выработки целевым образом переоборудованы, деформированные горные массивы укреплены, отвалы и хвостохранилища сформированы с учетом возможного использования и свойств материала физико-механических, агротехнических, геомеханических и др. , гидрологические режимы подземных вод и гидрографическая сеть преобразованы исходя из экологических требований и нужд населения и т.д.

    Это уже находит применение при формировании складов забалансовых руд и промпродуктов, селективном складировании пустых пород с учетом их агротехнических свойств, формировании экологически сбалансированных техногенных ландшафтов. Однако необходимое экологическое управление освоением недр должно предполагать управление воздействием на все ресурсы недр и другие природные ресурсы, вовлекаемые в производственный процесс и техногенно изменяемые с приданием им новых потребительских свойств, т.е. их рекультивации.

    4. Товарные продукты и рекультивированные георесурсы, спрос на которые временно отложен, должны рассматриваться как материальные ценности — объекты рыночных отношении.

    Возможность для горных предприятий стать активными участниками рыночных отношений по поводу рекультивированных георесурсов — техногенно измененных ресурсов недр с искусственно приданными им новыми полезными качествами — это реальная экономическая основа оздоровления экологической обстановки в районах освоения недр.

    Научный подход к созданию основы для регулирования подобных экономических отношений может быть в принципиальных чертах следующим.

    Окружающая среда, как уже отмечалось выше, приобрела отличительные признаки фактора производства, ограничивая его развитие, когда качество среды опускается до некоторого критического уровня.

    Соблюдение норматива качества требует затрат. На рынке, формирующем в стране или регионе среднеобщественные условия производства определенного товарного продукта освоения недр, которые включают в себя и условия для обеспечения необходимой экологической обстановки, за счет разницы в затратах по причине территориальной дифференциации качества природной среды при эксплуатации недр может быть получена дополнительная прибыль. Эта дополнительная прибыль, получаемая на территориях средних и лучших по качеству природной среды, выступает как основа дифференциальной экологической ренты.

    Следовательно, дифференциальная рента по экологическому фактору появляется в том случае, если имеется различие в затратах на обеспечение требуемого качества окружающей среды на лучших и средних по этому фактору территориях по сравнению с худшими территориями, где более высокие эти затраты формируют рыночную цену продукта. Величина ренты соответствует такому различию и выступает как общественная экономическая оценка условий устойчивого функционирования экосистемы и здоровой жизни населения на территории освоения недр.

    Экологическая стратегия развития территории состоит в максимизации дифференциальной экологической ренты.

    Экономическая стратегия освоения георесурсов заключается в максимизации экономической горной ренты.

    Очевидно, что реализация одной из этих стратегий влечет за собой деградацию той или ной области жизнедеятельности. Поэтому, принимая во внимание взаимно противоположный характер изменения дифференциальной ренты обоих видов, согласование двух стратегий следует производить как сопряжение функций одного аргумента — предстоящих затрат на обеспечение необходимого качества среды в районе освоения недр.

    Значения экологической и экономической дифференциальной ренты, фиксируемые при достижении такого качества, характеризуют базовое экологическое состояние территории.

    Отклонения от этого состояния могут служить оценкой нарушения качества среды, в минимизации отклонения состоит цель экологического управления горным производством.

    Такое базовое состояние можно рассматривать как равновесное состояние данной природно-хозяйственной системы. Равновесность в этом случае представляет собой баланс эффективности, достигаемый в результате как экономического использования ресурсов недр и природных ресурсов, так и при обеспечении качества окружающей природной среды, отвечающего экологическим требованиям.

    Реферат на тему Проблемы управления экологической ситуацией на горных территориях

    Проблемы управления водными ресурсами.

    В этом отношении главная проблема водных ресурсов в горах страны заключается том, что ограниченные водные ресурсы используются самым расточительным образом, уменьшается количество и ухудшается качество.

    Основной причиной является неэффективное управление водными ресурсами в горных районах. В системе доставки и распределения воды происходят большие потери в связи с отсутствием обслуживания и ремонта. Более 90% горных водных ресурсов используется для орошения земель Кыргызстана и соседних стран. Потери воды в ирригационной системе составляют около 40%. Эта цифра превосходит цифру потребления воды всеми пользователями, т.е. домохозяйствами, промышленностью и др. Потери возникают из-за несоответствующей и устарелой ирригационной системы, а также из-за отсутствия надлежащего ухода за этой системой. Это также является и региональной проблемой, так как большинство горных водных ресурсов Кыргызстана используются соседними странами. В настоящее время Кыргызстана получает незначительную финансовую поддержку от соседних стран для содержания системы распределения воды.

    Пользователи воды растрачивают воду зря потому, что непропорциональное использование воды не контролируется. До сих пор в домохозяйствах и на предприятиях нет водомеров и не введена оплата за количество использованной воды.

    В сельском хозяйстве полевая ирригация расточительна. Это не только приводит к потерям воды, но и является причиной эрозии, ставшей следствием ирригационных мероприятий, так как 90% этих земель поливаются непропорционально.

    С региональной точки зрения существует серьёзный конфликт, в связи с использованием воды соседними странами, особенно когда наступает время полива. Кыргызстан обладает самым большим водохранилищем в Центральной Азии Токтогульское Рис. 6, 9 , построенным в значительной степени для ирригации в летний период низовьев Кыргызстана и узбекской части Ферганской долины. В силу экономических проблем Кыргызстан особо рассчитывает на выработку собственной электроэнергии зимой при помощи гидроэлектростанций. Кыргызстан не в состоянии заменить электроэнергию, вырабатываемую ГЭС, другими видами энергоресурсов. Это приводит к сокращению уровня воды в водохранилищах т.е. для использования в целях орошения в летний период . Также достаточный уровень воды должен оставаться летом для удовлетворения национальных потребностей в энергии зимой. Ситуация сложная и может являться источником регионального конфликта.

    Вода из горных районов Кыргызстана обеспечивает ирригацию равнин Узбекистана и Казахстана. Раньше Кыргызстан получал взамен газ и нефтепродукты из этих стран. Теперь, после распада Советского Союза, этим странам необходимо заключить равноправные международные договоры по региональному распределению и управлению этими ресурсами. Региональная стратегия является фундаментальной для решения этой проблемы.

    Питьевая вода в основном поставляется из подземных водных источников, но уже существуют предпосылки к ухудшению качества этой воды. Проникновение токсичных материалов из существующих и старых мест добычи несут угрозу водным ресурсам. К тому же домохозяйства, предприятия и сельскохозяйственный сектор транжирят водные ресурсы, а утечки из муниципальных мусорных захоронений их загрязняют. Уменьшение растительного покрытия в водоразделах из-за выкорчёвывания деревьев и культивации неподходящих земель ведёт к эрозии почвы и заилению водораспределительной системы, что так же влияет на качество воды. В дополнение, качество воды не регулируется так, как следовало бы, а государственная система контроля загрязнения воды неэффективна.

    В природном отношении Центральная Азия представляет собой единую территорию. Это единство обеспечивается, прежде всего, двумя основными речными системами — Амударьей и Сырдарьёй. Водные ресурсы, их распределение во времени и пространстве являются важнейшим, определяющим фактором в экономике и экологии этого региона на современном этапе, они же были основной базой, на которой сложились древние цивилизации Центральной Азии.

    В настоящее время границы бывших союзных республик Центральной Азии превратились в государственные границы. Многие природные ресурсы оказались по разные стороны границ, и требуется разработка новых современных правил их эффективного и рационального использования. Взаимосвязи единого в недавнем прошлом хозяйственного механизма также нарушены. В экологическом аспекте возникли такие ситуации, когда источники и потоки загрязнения и места их аккумуляции, относящиеся ранее к единому союзному производственному механизму, теперь оказались расположенными на территории различных государств, и возникла необходимость разработки совместных проектов, планов и межгосударственных подходов к управлению ими.

    Экологические проблемы возникают как следствие взаимодействия природы и общества. Большая часть центральноазиатских проблем следует из основных черт географии района: очень высокие, относительно хорошо увлажненные горные системы непосредственно соседствуют с обширными пустынями, холодными зимой и очень жаркими летом. Между этими двумя различными территориями располагаются плодородные межгорные долины и подгорные равнины — основа сельского хозяйства всего региона, главный ареал экономической деятельности и высокой плотности населения. Жизнь на подгорные территории Центральной Азии и Китая приносят берущие свое начало в горах Кыргызстана реки: Аму-Дарья и Сыр-Дарья, Талас, Тарим, Чу, и их многочисленные притоки. Вода всех этих рек используется на орошение, а ее остатки теряются в пустыне или в концевых озерах, включая самое крупное из них — Аральское море.

    Поистине речные воды играют важнейшую роль в природе и хозяйстве региона, объединяя все пять стран Центральной Азии в единое целое. С другой стороны, трудно представить себе эффективное ведение хозяйства каждой из стран при разделении бассейнов рек на пять частей. Таким образом, сама природа создает предпосылки для движения центральноазиатских государств к единой, общерегиональной стратегии экологического и экономического сотрудничества на основе принципов устойчивого развития.

    Поскольку речные системы объединяют регион Центральной Азии в единое целое, а вода — самый важный для региона дефицитный природный ресурс, проблемы, связанные с водными ресурсами и их использованием, имеют наивысший приоритет для сотрудничества соседних государств.

    Водные ресурсы Центральной Азии формируются почти исключительно в горах, а нижележащие предгорные части речных бассейнов, почти не формирующие сток, относятся к зоне его рассеивания. Количество водных ресурсов, оцениваемое как суммарный объем речного стока региона при выходе из гор, составляет примерно 150 км в год, из которых 1/3 составляют водные ресурсы Кыргызстана. Эти ресурсы при современном уровне орошения используются почти полностью, что является важнейшим неблагоприятным фактором дальнейшего социального и экономического развития региона.

    Географическое распределение потребностей в воде обратное по сравнению с распределением водных ресурсов, подавляющая часть водопотребления относится к зоне рассеивания стока. Внутригодовой график потребностей в использовании воды также резко различается для горных и равнинных территорий региона. Горные районы отличаются значительными гидроэнергетическими ресурсами. При этом потребности в производстве энергии значительно выше в холодную часть года, и поэтому значительная часть гидроресурсов используется зимой. С другой стороны, равнинные районы являются потребителями водных ресурсов на орошение, с резким увеличением потребностей в воде в теплую часть года. При этом возникает конфликт интересов горных и равнинных территорий, в котором горные территории заинтересованы в летнем накоплении водных ресурсов в водохранилищах и зимнем их расходовании, а равнинные — в зимнем накоплении водных ресурсов и их летнем расходовании для орошения.

    Часть воды, проходя через оросительные системы, возвращается в реки и тем самым используется неоднократно, что заметно ухудшает качество воды, так как она насыщается солями и пестицидами, находившимися в почве. Это, в свою очередь, неблагоприятно сказывается на здоровье людей, потребляющих воду в низовьях рек. На части территорий с недостаточным дренажем возникает вторичное засоление почв и их подтопление, что приводит к большим потерям земельных ресурсов.

    Постоянно увеличивающийся в течение последних десятилетий забор воды на орошение привел к крупнейшей в мире экологической катастрофе, связанной с состоянием Аральского моря: резкому и устойчивому падению его уровня, росту солености воды, полной потере рыбной продуктивности и существенному снижению качества жизни и здоровья людей.

    Гигантское перераспределение воды в пределах региона из-за орошения вызывает столь же большое перемещение вымытых из почвы солей с отложением их в нижних частях зоны рассеивания стока, в том числе как природных, так и в антропогенных водоемах. Снижение стока рек в зоне рассеивания стока, вследствие его забора на орошение, вызывает осушение приречных тугаев, дельт рек и дна Аральского моря, выклинивание возвратных вод на поверхность земли и другие процессы, связанные с ирригационным использованием воды.

    Из приведенного выше краткого описания основных водных проблем региона Центральной Азии вытекает ряд крупных хозяйственных и политических задач для межгосударственного сотрудничества. К ним относятся:

      использование водных ресурсов, вопросы качества воды, комплексное использование водных и земельных ресурсов, деградация Аральского моря, неблагоприятные воздействия водного хозяйства на естественные и сельскохозяйственные ландшафты и их компоненты, в том числе на почвы.

    В области использования водных ресурсов крупнейшей проблемой, требующей консенсуса, является разработка согласованных правил и порядка деления водных ресурсов между государствами. Эта проблема требует учета не только интересов всех стран, но и поддержания экологического равновесия в бассейнах рек и концевых озерах.

    Проблема не может быть решена сразу в целом для региона. Она должна решаться для каждого международного речного бассейна, при понимании необходимости управления бассейном как единым целым и при учете интересов как горных, так и равнинных территорий.

    Общих, установленных для всего мира правил вододеления в международных речных бассейнах не существует. Можно сказать, что для каждого бассейна решение этих проблем складывается по-своему, в зависимости от исторических и текущих обстоятельств, особенностей формирования стока на территории бассейна, потребностей и интересов горных и равнинных стран. Решение таких проблем — долгий и трудный процесс, но его успешный результат — это краеугольный камень в фундаменте многолетнего плодотворного сотрудничества между странами региона.

    Водные ресурсы региона используются практически полностью, что является препятствием для дальнейшего экономического развития стран Центральной Азии. Регион в целом по водообеспеченности на душу населения около 3000 м в год относится к категории малообеспеченных. Однако многие страны с орошаемым земледелием как важнейшим сектором экономики, находящиеся в пределах Азиатско-Африканского аридного пояса, располагают еще меньшими водными ресурсами на душу населения. Принято, что 500 куб. метров воды на человека в год — это предел, накладываемый водными ресурсами на перспективы устойчивого развития. В целом регион Центральной Азии превышает этот предел примерно в шесть раз. Это означает, что при условии интенсификации водного хозяйства резервы воды еще весьма значительны, и эта область межгосударственного сотрудничества может быть очень плодотворной.

    Еще одной приоритетной проблемой регионального уровня является качество воды. По направлению к низовьям рек увеличивается минерализация воды и содержание в ней пестицидов и их остатков. В низовьях Сыр-Дарьи и Аму-Дарьи речные воды непригодны для питьевого водоснабжения. Вода рек в зоне рассеивания стока содержит также много различных болезнетворных бактерий. Воды с рудников и хвостохранилищ вносят заметный неблагоприятный вклад в ухудшение качества воды. Поэтому не удивительно, что количество заболеваний, связанных с потреблением воды, в том числе детских заболеваний и смертности, чрезвычайно высоко. Межправительственное сотрудничество в области управления качеством воды является приоритетным. Качество воды может стать существенным критерием при разработке международных правил вододеления, как это уже принято в ряде международных речных бассейнов.

    Не менее важной проблемой регионального уровня является комплексное использование водных и земельных ресурсов региона. В целом по региону ресурсов земель, пригодных для орошения, больше, чем имеющихся там водных ресурсов. Это ставит задачу оптимизации в использовании земель различного качества при имеющихся ограничениях на воду.

    Проблема деградации Аральского моря — это в такой же степени проблема качества и управления водными ресурсами бассейнов рек Аму-Дарьи и Сыр-Дарьи, она достигается, прежде всего, совместными усилиями всех стран региона. Этой проблеме уделяется много внимания на мировом уровне, и имеющиеся к настоящему времени договоренности и созданные механизмы должны стать органической частью более широкого межгосударственного сотрудничества.

    Государственная независимость стран Центральной Азии потребовала установления новых стратегических подходов к управлению водными ресурсами и экологическим состоянием этой территории. Они основаны на концепции устойчивого развития, адаптированной к социально-экономическим условиям региона. Устойчивое развитие — общее название стратегии, принятой международным сообществом на Конференции ООН по окружающей среде и развитию в июне 1992 г. в Рио-де-Жанейро.

    Устойчивое развитие предполагает ряд благоприятных изменений в качестве жизни для всех народов Центральной Азии, которые полностью осознают необходимость сохранения экологического баланса региона, получают экономический рост благодаря изменению традиционных способов производства и совершенствованию методов использования природных ресурсов. Этот процесс основан на уважении к культуре каждой нации и каждой местности в регионе. Все это, в сочетании с активным участием общественности, людей, живущих в мире друг с другом и в гармонии с природой, гарантирует хорошее качество жизни людей и будущих поколений.

    В третьем тысячелетии перед всем миром, и в особенности перед развивающимися странами, стоят проблемы нехватки воды, неполноценного питания, неблагоприятных условий жизни и здоровья, расточительного использования природных ресурсов, защиты от стихийных бедствий. Эти проблемы тесно взаимосвязаны, и решать их можно только в том случае, когда в стране имеется ясная и долгосрочная стратегия, объединяющая социальные, политические и экологические вопросы в единое целое. Не случайно ключевые слова в стратегии устойчивого развития — экология и экономика — происходят от одного и того же корня «эко», означающего дом. Этим общим домом для жителей пяти суверенных государств — кыргызов, узбеков, казахов, таджиков и туркменов — является Центральная Азия.

    Возможные способы преодоления проблем.

    Достижение необходимого справедливого трансграничного соглашения по водным ресурсам и управлению ими, которое должно включать вопросы развития горных водоразделов, а также и энергетические проблемы. Это является необходимым условием для многих мероприятий по развитию гор, они в свою очередь нуждаются в поддержке исследованиями и мониторингом водных ресурсов в горных районах. Конкретная информация о динамике водных систем и водопользования поможет в создании приграничных соглашений о водопользовании и тарифах или вопросах взаимозачёта. Продолжительный мониторинг водопользования является также необходимым для успешного функционирования любых систем трансграничного управления водными ресурсами.

    Для обеспечения необходимой информацией важно владеть действительными данными о динамике водных ресурсов. Во всех регионах мира отсутствуют исследования по гидрологии водных бассейнов гор. Это связано со сложностью водных систем и трудностями сбора данных в районах с ограниченной доступностью и с суровыми климатическими условиями. Многие крупномасштабные планы по управлению водой либо провалились, либо имели негативные последствия в результате недостаточных данных о водных системах.

    Поэтому необходимо продолжать мониторинг эффекта климатических изменений на ледниках, реках и подземных водных запасах. С помощью этой информации должен быть сделан прогноз о том, как это может воздействовать на доступность воды и системы управления. В добавок, районы потенциальных наводнений или засух должны быть выявлены заранее для того, чтобы подготовить местных жителей для подобного рода случайностей.

    Для повышения эффективности использования воды методы орошения должны быть улучшены, как на горных территориях, так и в долинах. В горах информационные мероприятия являются необходимыми для убеждения фермеров в использовании методов экономии воды, хотя пока не испытывается дефицита в водоснабжении. Одним из самых убедительных доводов является то, что методы по экономии воды являются выгодными для фермера, обеспечивая высокие урожаи. Улучшенные ирригационные системы должны быть применимы в существующей системе фермерских хозяйств малого масштаба.

    Для улучшения системы распределения поливной воды на уровне общин главная система транспортировки воды управляется государством , для того, чтобы уменьшить потери воды требуются значительные инвестиции. Они окупятся только в том случае, если эта система управляется и поддерживается мощной и способной организацией, либо на общинном уровне, либо самими акционерами, которые формируют ассоциации потребителей воды. Эта организация должна покрывать расходы по поддержанию распределительной сети за счёт доходов от оплаты за воду. Реабилитация и модернизация системы во многих случаях будет превышать возможности местного уровня и будет наждаться в поддержке правительства и доноров. Для этого требуется твёрдая законодательная база, которая в настоящее время находится на стадии подготовки при поддержке Всемирного Банка. Однако данный проект концентрирует свои мероприятия в основном в долинах Кыргызстана.

    Общественная система водоснабжения также нуждается в повышении эффективности. Следует принять меры по внедрению ценообразования по воде, отражающего настоящую стоимость водоснабжения. Это не только поможет обеспечить рентабельность, но и прозрачность в отношении финансовых вопросов и надлежащее использование доходов для инвестиций в систему снабжения. В этой связи существующие законы должны быть пересмотрены, чтобы решить, обеспечивают ли они адекватную базу для такой концепции.

    Вдобавок должен быть учреждён всеобъемлющий национальный мониторинг качества водных ресурсов поверхностных и подземных . Это включает мониторинг потребления воды и удаления отходов промышленных предприятий, а также и опасности загрязнения воды в результате захоронения отходов горной промышленности. Эти мероприятия уже поддерживаются проектом ТА, спонсируемым АБР.

    Основываясь на данных этого мониторинга должна быть развита надлежащая канализационная система и агрегаты по переработке сточных вод, как в городских, так и в сельских районах. Это требует инвестиций, и нуждается в поддержке большой донорской организации. Таким же образом надлежащие меры должны быть приняты для предотвращения опасности загрязнения в результате захоронения отходов.

    Мониторинг качества воды нуждается в эффективной законодательной базе. Существующая законодательная база должна быть проанализирована и, при надобности, должны быть предложены поправки в Парламент страны.

    Следует заметить, что все меры, предпринимаемые в других секторах, обеспечивающих устойчивое развитие горных регионов, и способствующих увеличению и защите растительного покрова в районах водораздела, снижающих эрозию почв и скопление ила в системах водоснабжения, также способствует решению проблем сохранения и устойчивого использования водных ресурсов.

    Экологическая тропа — Воробьевы горы

    Природный комплекс Воробьевых гор расположен на высоком правом берегу Москвы-реки напротив Лужниковской излучины на высоте 220 над уровнем моря. Река Москва делает здесь одну из своих петель, меняя юго-восточное направление сначала на восточное, а потом на северо-восточное. Берег реки в древности был покрыт дремучим лесам, теперь здесь прекрасный парк. Вид отсюда на Москву восхитительный, это привлекает сюда много народу.

    В 1911 г. начались работы по устройству на склоне гор великолепного парка с дорожками, которые частично были закончены только перед войной 1914 г. В истории Москвы Воробьевы горы играли не маловажное значение. Именно здесь стоял в 1591 г. напавший на Москву крымский хан Казы-Гирей и отсюда с позором бежал, испугавшись пушечного огня русских войск. В 1612 г. та же участь постигла польского гетмана Хоткевича, войска которого были разбиты в Замоскворечье Мининым и Пожарским. Недалеко от гор проходил в 1812 г. по Калужской дороге и Наполеон, оставляя Москву. В 1827 г. Герцен и Огарев, еще будучи подростками, дали на Воробьевых горах друг другу клятву до конца жизни бороться за свободу народа с его поработителями.

    Стоит отметить, что Воробьевы горы являются уникальным природным объектом со специфическими формами рельефа, «пьяным» лесом, множеством родников и спокойной атмосферой.

    Воробьевы горы являются не только уникальной экологической зоной, но и прекрасным местом отдыха для всей семьи. Здесь можно не только спокойно прогуливаться, но и заниматься активным отдыхом. Летом можно покататься на велосипеде и роликах, а зимой на лыжах или сноуборде.

    Кроме того, на Воробьевых горах есть возможность покататься на подъемнике или совершить поездку на теплоходе от одной из пристаней комплекса. В погожие дни с высоты смотровой площадки можно разглядеть практически всю Москву или большую её часть . Особенно хорошо наблюдать праздничные салюты, которые видно не только со стороны Лужников, но и со многих других площадок Москвы.

    Как доехать, адрес:

    г. Москва, станция метро Воробьевы горы

    Рубрика: Экологическая игра. Добавьте постоянную ссылку в закладки.

    Обсуждение закрыто.